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科学数据管理办法

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  科学数据办理法子

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  《科学数据办理法子》是2018年1月23日地方全面深化鼎新带领小组第二次会议会议审议通过的文件。

  科学数据办理法子

  国务院办公厅

  2018年1月23日

  2018年3月17日

  2018年3月17日

  科学数据办理法子

  国务院办公厅关于印发科学数据办理法子的通知

  国办发〔2018〕17号

  各省、自治区、直辖市人民当局,国务院各部委、各直属机构:

  《科学数据办理法子》曾经国务院同意,现印发给你们,请认线]

  国务院办公厅

  2018年3月17日

  科学数据办理法子

  科学数据办理法子

  第一章总则

  第一条为进一步加强和规范科学数据办理,保障科学数据平安,提高开放共享程度,更好支持国度科技立异、经济社会成长和国度平安,按照《中华人民共和国科学手艺前进法》、《中华人民共和国推进科技功效转化法》和《政务消息资本共享办理暂行法子》等划定,制定本法子。

  第二条本法子所称科学数据次要包罗在天然科学、工程手艺科学等范畴,通过根本研究、使用研究、试验开辟等发生的数据,以及通过观测监测、调查查询拜访、查验检测等体例取得并用于科学研究勾当的原始数据及其衍生数据。

  第三条当局预算资金支撑开展的科学数据采集出产、加工拾掇、开放共享和办理利用等勾当合用本法子。

  任何单元和小我在中华人民共和国境内处置科学数据相关勾当,合适本法子划定景象的,按照本法子施行。

  第四条科学数据办理遵照分级办理、平安可控、充实操纵的准绳,明白义务主体,加强能力扶植,推进开放共享。

  第五条任何单元和小我处置科学数据采集出产、利用、办理勾当该当恪守国度相关法令律例及部分规章,不得操纵科学数据处置风险国度平安、社会公共好处和他人合法权益的勾当。

  第二章职责

  第六条科学数据办理工作实行国度统筹、各部分与各地域分工担任的体系体例。

  第七条国务院科学手艺行政部分牵头担任全国科学数据的宏观办理与分析协调,次要职责是:

  (一)组织研究制定国度科学数据办理政策和尺度规范;

  (二)协调鞭策科学数据规范办理、开放共享及评价查核工作;

  (三)统筹推进国度科学数据核心扶植和成长;

  (四)担任国度科学数据收集办理平台扶植和数据维护。

  第八条国务院相关部分、省级人民当局相关部分(以下统称主管部分)在科学数据办理方面的次要职责是:

  (一)担任成立健全本部分(当地域)科学数据办理政策和规章轨制,宣传贯彻落实国度科学数据办理政策;

  (二)指点所属法人单元加强和规范科学数据办理;

  (三)按照国度相关划定做好或者授权相关单元做好科学数据定密工作;

  (四)统筹规划和扶植本部分(当地域)科学数据核心,鞭策科学数据开放共享;

  (五)成立完美无效的激励机制,组织开展本部分(当地域)所属法人单元科学数据工作的评价查核。

  第九条相关科研院所、高档院校和企业等法人单元(以下统称法人单元)是科学数据办理的义务主体,次要职责是:

  (一)贯彻落实国度和部分(处所)科学数据办理政策,成立健全本单元科学数据相关办理轨制;

  (二)按照相关尺度规范进行科学数据采集出产、加工拾掇和持久保留,确保数据质量;

  (三)按照相关划定做好科学数据保密和平安办理工作;

  (四)成立科学数据办理系统,发布科学数据开放目次并及时更新,积极开展科学数据共享办事;

  (五)担任科学数据办理运转所需软硬件设备等前提、资金和人员保障。

  第十条科学数据核心是推进科学数据开放共享的主要载体,由主管部分委托有前提的法人单元成立,次要职责是:

  (一)承担相关范畴科学数据的整合汇交工作;

  (二)担任科学数据的分级分类、加工拾掇和阐发挖掘;

  (三)保障科学数据平安,依法依规鞭策科学数据开放共享;

  (四)加强国表里科学数据方面交换与合作。

  第三章采集、汇交与保留

  第十一条法人单元及科学数据出产者要按拍照关尺度规范组织开展科学数据采集出产和加工拾掇,构成便于利用的数据库或数据集。

  法人单元应成立科学数据质量节制系统,包管数据的精确性和可用性。

  第十二条主管部分应成立科学数据汇交轨制,在国度同一政务收集和数据共享互换平台的根本上开展本部分(当地域)的科学数据汇交工作。

  第十三条当局预算资金赞助的各级科技打算(专项、基金等)项目所构成的科学数据,应由项目牵头单元汇交到相关科学数据核心。领受数据的科学数据核心应出具汇交凭证。

  各级科技打算(专项、基金等)办理部分应成立先汇交科学数据、再验收科技打算(专项、基金等)项目标机制;项目/课题验收后发生的科学数据也应进行汇交。

  第十四条主管部分和法人单元应成立健全国表里学术论文数据汇交的办理轨制。

  操纵当局预算资金赞助构成的科学数据撰写并在国外学术期刊颁发论文时需对外提交响应科学数据的,论文作者应在论文颁发前将科学数据上交至地点单元同一办理。

  第十五条社会资金赞助构成的涉及国度奥秘、国度平安和社会公共好处的科学数据必需按照相关划定予以汇交。

  激励社会资金赞助构成的其他科学数据向相关科学数据核心汇交。

  第十六条法人单元应成立科学数据保留轨制,配备数据存储、办理、办事和平安等需要设备,保障科学数据完整性和平安性。

  第十七条法人单元应加强科学数据人才步队扶植,在岗亭设置、绩效收入、职称评定等方面成立激励机制。

  第十八条国务院科学手艺行政部分应加强统筹结构,在前提好、资本劣势较着的科学数据核心根本上,优化整合构成国度科学数据核心。

  第四章共享与操纵

  第十九条当局预算资金赞助构成的科学数据该当按照开放为常态、不开放为破例的准绳,由主管部分组织编制科学数据资本目次,相关目次和数据应及时接入国度数据共享互换平台,面向社会和相关部分开放共享,通顺科学数据军民共享渠道。国度法令律例有特殊划定的除外。

  第二十条法人单元要对科学数据进行分级分类,明白科学数据的密级和保密刻日、开放前提、开放对象和审核法式等,按要求发布科学数据开放目次,通过在线下载、离线共享或定礼服务等体例向社会开放共享。

  第二十一条法人单元应按照需求,对科学数据进行阐发挖掘,构成有价值的科学数据产物,开展增值办事。激励社会组织和企业开展市场化增值办事。

  第二十二条主管部分和法人单元应积极鞭策科学数据出书和传布工作,支撑科研人员拾掇颁发产权清晰、精确完整、共享价值高的科学数据。

  第二十三条科学数据利用者应恪守学问产权相关划定,在论文颁发、专利申请、专著出书等工作中说明所利用和参考援用的科学数据。

  第二十四条对于当局决策、公共平安、国防扶植、情况庇护、防灾减灾、公益性科学研究等需要利用科学数据的,法人单元该当无偿供给;确需收费的,应按照划定法式和非营利准绳制定合理的收费尺度,向社会发布并接管监视。

  对于因运营性勾当需要利用科学数据的,当事人两边该当签定有偿办事合同,明白两边的权力和权利。

  国度法令律例有特殊划定的,服从其划定。

  第五章保密与平安

  第二十五条涉及国度奥秘、国度平安、社会公共好处、贸易奥秘和小我隐私的科学数据,不得对外开放共享;确需对外开放的,要对操纵目标、用户天分、保密前提等进行审查,并严酷节制知悉范畴。

  第二十六条涉及国度奥秘的科学数据的采集出产、加工拾掇、办理和利用,按照国度相关保密划定施行。主管部分和法人单元应成立健全涉及国度奥秘的科学数据办理与利用轨制,对制造、审核、登记、拷贝、传输、销毁等环节进行严酷办理。

  对交际往与合作中需要供给涉及国度奥秘的科学数据的,法人单元应明白提出操纵数据的类别、范畴及用处,按照保密办理划定法式报主管部分核准。经主管部分核准后,法人单元按划定打点相关手续并与用户签定保密和谈。

  第二十七条主管部分和法人单元应加强科学数据全生命周期平安办理,制定科学数据平安庇护办法;加强数据下载的认证、授权等防护办理,防止数据被恶意利用。

  对于需对外发布的科学数据开放目次或需对外供给的科学数据,主管部分和法人单元应成立响应的平安保密审查轨制。

  第二十八条法人单元和科学数据核心应按照国度收集平安办理划定,成立收集平安保障系统,采用平安靠得住的产物和办事,完美数据管控、属性办理、身份识别、行为追溯、黑名单等办理办法,健全防窜改、防泄露、防攻击、防病毒等平安防护系统。

  第二十九条科学数据核心应成立应急办理和容灾备份机制,按照要求成立应急办理系统,对主要的科学数据进行异地备份。

  第六章附则

  第三十条主管部分和法人单元应成立完美科学数据办理和开放共享工作评价查核轨制。

  第三十一条对于伪造数据、加害学问产权、不按划定汇交数据等行为,主管部分可视情节轻重对相关单元和义务人赐与责令整改、传递攻讦、处分等处置或依法赐与行政惩罚。

  对违反国度相关法令律例的单元和小我,依法追查响应义务。

  第三十二条主管部分可参照本法子,制定具体实施细则。涉及国防备畴的科学数据办理轨制,由相关部分另行划定。

  第三十三条本法子自印发之日起施行。

  科学数据办理法子

  科学数据是国度科技立异成长和经济社会成长的主要根本性计谋资本。近年来,跟着我国科技投入不竭增加,科技立异能力不竭提拔,科学数据呈现出“井喷式”增加,并且质量大幅提高。海量科学数据对生命科学、天文学、空间科学、地球科学、物理学等多个学科范畴的科研勾当更是带来了冲击性影响,科学研究方式发生了主要变化。科技立异越来越依赖于大量、系统、高可托度的科学数据,我国在科学数据开辟操纵、开放共享和平安庇护等方面还有很大改良空间。

  《法子》贯彻落实党的十九大精力,以习新时代中国特色社会主义思惟为指点,深刻把握大数据时代科学数据成长趋向,充实自创国表里先辈经验和成熟做法,加强科学数据全生命周期办理,把确保数据平安放在首要位置,凸起科学数据共享操纵这一重点,立异体系体例机制,聚焦亏弱环节,加强和规范科学数据办理,对进一步提拔我国科学数据工作程度,阐扬国度财务投入产出效益,提高科技立异、经济社会成长和国度平安支持保障能力具有主要意义。

  《法子》明白了我国科学数据办理的总体准绳、次要职责、数据采集汇交与保留、共享操纵、保密与平安等方面内容,着重从五个方面提出了具体办理办法。一是明白各方职责分工,强化法人单元主体义务,明白主管部分职责,表现“谁具有、谁担任”,“谁开放、谁受益”。二是按照“分级分类办理,确保平安可控”的准绳,主管部分和法人单元依法确定科学数据的密级及开放前提,加强科学数据共享和操纵的监管。三是加强学问产权庇护,对科学数据利用者和出产者的行为进行规范,表现对科学数据学问产权的尊重。四是要求科技打算项目发生的科学数据进行强制性汇交,并通过科学数据核心进行规范办理和持久保留,加强数据堆集和开放共享。五是提出法人单元要在岗亭设置、绩效收入、职称评定等方面成立激励机制,加强科学数据办理能力扶植。

  科学数据办理法子

  2018年1月23日,中共地方总书记、国度主席、主席、地方全面深化鼎新带领小组组长习掌管召开地方全面深化鼎新带领小组第二次会议并颁发主要讲话。会议审议通过了《科学数据办理法子》。

  科学数据办理法子

  会议强调,加强和规范科学数据办理,要顺应大数据成长形势,积极推进科学数据资本开辟操纵和开放共享,加强主要数据根本设备平安庇护,依法确定命据平安品级和开放前提,成立数据共享和对交际流的平安审查机制,为当局决策、公共平安、国防扶植、科学研究供给无力支持。

  援用日期2018-04-02

  援用日期2018-04-02

  .磅礴旧事

  援用日期2018-01-24

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